Le Ministre du Budget, M. Jean-Baptiste Ntahwa Kuderwa a présidé le lundi 3 octobre 2011, dans la salle Roméo Golf à Gombe, les grandes conférences des Finances Publiques, sous le thème : « la réforme budgétaire : enjeux, choix pertinents et perspectives pour la République Démocratique du Congo ». Il s’agit d’une grande conférence internationale regroupant beaucoup d’experts et d’invités, notamment ceux de l’étranger et de l’intérieur du pays.
Pendant deux jours, soit du 3 au 4 octobre 2011, les participants ont cherché des voies et moyens pouvant permettre à la RDC de faire face aux faiblesses qui, jusque-là, ont caractérisé la gestion des finances publiques. Il était également question à ces assises de chercher de pistes et solutions pouvant aider à relever les défis de la décentralisation, de la réduction de la pauvreté et ceux de la promotion de la croissance. C’est ainsi que le Gouvernement de la RDC a pris l’option de refonder l’ensemble du système de gestion des finances publiques avec l’adoption en mars 2010 de la stratégie de réforme des finances publiques, a expliqué le ministre du Budget.
En effet, le Gouvernement de la République, dans sa nouvelle stratégie, compte mettre en place un système de finances publiques qui répond aux attentes de la population et dans lequel l’action des pouvoirs publics s’aligne aux normes internationales et s’inspire des bonnes pratiques internationales. «C’est pourquoi la loi relative aux finances publiques qui vient d’être promulguée s’annonce comme le socle de la réforme budgétaire en République Démocratique du Congo et, à beaucoup d’égards, constitue le facteur déclencheur de la dynamique de la réforme dans son ensemble », a-t-il déclaré.
Gratitude vis-à-vis des partenaires, profitant de l’occasion, le Ministre Jean-Baptiste Ntahwa a remercié la coopération française qui a accepté de financer le budget consacré aux travaux de cet atelier. «C’est grâce à ce financement que nous pouvons compter parmi nous les différentes délégations venues de l’étranger et celles desprovinces», a-t-il précisé. Parmi lespersonnalités venues de l’étranger, il y a Madame Géraldine Baudienville et Monsieur Ian Lienert, tous consultants de l’Overseas Developmment Institute. Messieurs Ake Nordlander et Jean-Yves Parssegny, venus 
respectivement de la Suède et de la France.Monsieur Abdoulahi Mfombouot, Conseiller Résident du Fonds Monétaire International à Afritac-Centre, basé au Gabon. L’on a noté également la présence de Monsieur Daouda Bayili, Expert burkinabé en Finances Publiques du Programme d’appui à la gouvernance de l’Union Européenne.
Les autorités provinciales et plusieurs cadres des différents services de l’administration centrale congolaise ont été également associés à ces assises de deux jours.
L’objectif de ces assises était entre autres de partager les expériences et d’engager le débat sur les différentes questions que soulèvent les orientations de la loi relative aux finances publiques, a déclaré le ministre Ntahwa Kuderwa après avoir affirmé que les travaux qui ont été ouverts constituaient la première étape d’une série de rencontres internationales que le Gouvernement de la RDC entend organiser. Et ce, pour offrir un cadre de discussions et d’échange d’expériences autour des axes du plan stratégique de la réforme des finances publiques. C’est le cas de citer la réforme budgétaire, la réforme du système fiscal et de la politique fiscale, l’amélioration de la gestion de la dépense, la réforme de la comptabilité et du trésor et le renforcement du dispositif de contrôle.
Par ailleurs, le Ministre du Budget a reconnu que, les innovations apportées par la nouvelle loi, transforment fondamentalement le droit et la pratique budgétaire en RDC, en entraînant une rupture totale avec la pratique actuelle.
L’opportunité des assises, permet à la RDC de s’informer sur les craintes auxquelles d’autres pays ont eu à faire face dans la gestion de la réforme budgétaire. C’est pourquoi, le Ministre Ntahwa a reconnu que l’expérience des autres pays aidera la RDC à faire des choix pertinents et à mieux maîtriser les enjeux de la réforme.
Ainsi, il a ajouté que, le Comité d’Orientation de la Réforme des Finances Publiques, COREF en sigle, a été chargé d’élaborer un projet de chronogramme de la vulgarisation de la loi relative aux finances publiques. Sinon, les innovations que ledit projet doit comporter, doivent être maîtrisées par tous les acteurs du Pouvoir de toute la République.
Télécharger les documents de la conférence :
- Note conceptuelle (pdf);
- Discours du ministre du Budget (pdf)
- Discours de l'Ambassadeur de la France (pdf)
- Présentation de la loi relative aux finances publiques (ppt)
- Reformes budgétaires dans les pays de l’OCDE
- Introduction de l’approche des CDMT en provinces (ppt)
- Réformes de la gestion des finances publiques dans les États fragiles ou affectés par un conflit (ppt)
- Réforme budgétaire dans le contexte de la décentralisation (ppt)
- Reformes
budgétaires : éxpérience Suédoise (ppt)
- Réforme budgétaire dans les paus africains membres d'Afritac Centre (ppt)
- Photos de la cérémonie
Didier SALAKIAKU
Octobre 2011
